2006年12月17日上午，谢再兴同志主持召开区第七次党代表各代表团召集人会议，陈芳铭同志报告了区第七次党代表筹备工作情况，区委副书记、区长胡剑谨、区委副书记虞文成、项岳华等出席了会议。

　　陈芳铭在报告中指出，本次大会是我区在新的发展起点上召开的一次极为重要的会议，是我区各级党组织和全区人民政治生活中的一件大事。大会将总结回顾区第六次党代会以来取得的巨大成就，谋划未来五年瓯海的发展战略，描绘未来五年瓯海的发展蓝图，对我区今后的发展将具有十分重大而深远的影响。为此，区委从8月份开始，就精心组织大会的筹备工作，在报告起草、代表选举、人事安排、会务筹备等方面做了周密部署。整个大会筹备工作紧张而有序，呈现以下四个特点：

　　一、主题鲜明，重点突出。区第七次党代会于2006年12月17日至12月20日召开，会期四天。大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，团结和带领全区人民，大胆实践，奋勇争先，为打造“一城四区”、构建和谐瓯海而努力奋斗。大会的主要议程是：（１）听取和审查中共温州市瓯海区第六届委员会工作报告；（２）审查中共温州市瓯海区纪律检查委员会工作报告；（３）选举中共温州市瓯海区第七届委员会；（４）选举中共温州市纪律检查委员会；（５）选举产生中共温州市第十次代表大会代表。

　　二、认真研究，周密部署。为了做好区第七次党代会的各项筹备工作，区委进行了近三个月准备部署。这次党代会是根据中央、省、市委统一部署，区委六届十一次全会通过《关于召开中国共产党温州市瓯海区第七次代表大会的决议》，决定在11月份召开区第七次党代会。11月上旬，下发了《关于中国共产党温州市瓯海区第七次代表大会选举工作的通知》，规定了代表名额、比例和产生办法。区委自8月份起就组织专门班子，精心起草第六届区委工作报告，历时三个月，通过反复酝酿、讨论和修改，广泛征求各方面意见，前后数易其稿，集中了全区各级党组织和广大党员的智慧，凝聚了广大干部群众和各个方面的真知灼见，拟定区第六届委员会工作报告和区纪律检查委员会工作报告，并提交区第七次党代会审议。

　　三、统一领导，明确分工。为开好区第七次党代会，区委专门成立了区第七次党代会大会秘书处，下设会务、组织、秘书、宣传、信访保卫５个工作组，从区委有关部门、区直有关单位抽调人员组成，具体负责区第七次党代会的各项筹备工作和会议期间的有关工作。其中，区委常委、区委副书记陈芳铭任大会秘书处主任，区委常委、副区长吴宏儒和区委常委、区委组织部部长项有国任秘书处副主任。12月16日，大会秘书处召开筹备会议，明确各组职责分工，全面落实大会各项会务工作，确保做到“规范无差错、优质高效率”。