2003年，瓯海区被省政府列入全省27个新型农村合作医疗试点区之一。几年来，瓯海区政府始终坚持为民办实事，社会保险覆盖面不断扩大，总参保人数达18.78万人次，平均参保率达到了84 %，新型农村合作医疗工作走在全省前列。
　　娄桥街道东风村村民童坚奇去年参加新型农村合作医疗保险，他自己仅交了10元钱保险费，最近他获得4万元的全额报销。这样的事情让他一家人都想也想不到。
（采访：童坚奇，这种医疗保险相当好，谢谢政府关心。）
（采访童坚奇母亲，我觉得这医疗保险好嘻好，这么多钱报过来。）
　　同时被征地农民基本生活保障工作逐步推开。最低生活保障制度不断完善，实现了应保尽保。
（采访村民，我们保起来，我真快活嘻，我要求也只有这样了，每月有180元给我，买米买柴，基本生活解决了。）
　　四年间，瓯海慈善事业加快发展，累计发放善款1175万元。新建、改建6所敬老院，农村五保和城镇"三无"人员集中供养率分别达到92%、100%。
（采访：村民，国家把我们这班老人看的起嘻，在这里照顾周到很好了。）
　　住房保障体系不断健全，"三农"工作取得明显成效，"千百工程"扎实推进，就业技能培训工作进一步加强，培训人数达到3.5万。
（采访：何双飞，我报名了电脑学习以后，对我帮助蛮大的，没学之前只会打打字什么的，现在作表格也都会了，以前在家里没收入，现在每月也有1000多元（基本工资）收入，帮助很大。）
同时还完成232户特困残疾人和低保家庭的危房改造。
采访：叶淼芝丈夫吴金火，把我房子建好，我快活嘻了。
采访：叶淼芝母亲，我想也想不到，政府帮助我，感谢共产党。
采访：当地村民，他这样残疾，你们都照顾到了，还有什么话说）
　　从2002年到2006年，农村居民人均纯收入从6590元增加到9286元，城镇居民人均可支配收入从2003年的15368元增加到20650元，年均分别增长9%、10.3%。

     社会事业蓬勃发展

　　近年来，瓯海区加大调整校网布局，推进教育均衡化，一些优质教育资源也相继移迁瓯海，这给瓯海的文化教育产业事业带来了前所未有的发展机遇。
　　教龄已27年的胡良云老师在谈到瓯海中学变化时激动不已。
（采访瓯海中学教师胡良云：瓯海中学从建校之初，学校面积只有30亩地，到现在发展到200多亩地；当时学生只有10个班级，到现在发展到40多个班级；瓯海中学升学到重点院校率原来最好的也只有100多人，到去年达217人。从瓯海中学的变化也可以看得出瓯海教育事业发展和变化，我感到非常高兴。）
近几年教育事业加快发展，建成省市级教育强镇11个、省级标准化学校22所，普及学前到高中段15年教育，区域教育均衡化发展走在全省前列。据统计，四年间瓯海区财政预算内安排社会事业经费15.84亿元，年均增长16.1%。
　　全面启动省级文化先进区创建工作；全民健身运动深入开展，竞技体育水平不断提高，获得全国体育达标先进单位等称号。
（采访泽霞社区居民：大家都感到高兴，锻炼身体各方面，社区有一个好场所。平时一些妇女没事干，去打打麻将，现在这个场所活动搞起来，大家都感觉很好。）
　　与此同时，瓯海人口和计划生育工作进一步强化，信息化建设等工作走在全国前列，连续三年被市委、市政府评为计生工作全面先进单位。还先后获得全国科技工作先进区、连续3次获省级双拥模范城称号。精神文明建设扎实推进，建成了一批文明村镇、文明社区、文明单位，跨入省级文明城区行列。
（采访居民：我们居民住在这里，大家邻里关系处理的很好，住在这里环境也很优美。）
[采访：居民 潘可明：环境好，这场地搞起来，早晨过来锻炼，晚上乘乘凉，和过去没法比。有地方去，有地方玩，老人没地方玩，苦兮苦。]
[采访：居民 杨大妈：原来这里都是养鸡养鸭，弄得乱七八糟。现在绿化弄起来，生活水平也提高了，经济也好了。原来房子只有8、9百平方，现在都卖4、5千。]