开栏的话：面对国内外经济环境的深刻变化，省委、省政府审时度势，及早提出了加快经济转型升级、推进发展方式转变的战略举措。我们要深刻认识加快经济转型升级、推进发展方式转变的重大意义，切实增强紧迫感和责任感，真正把加快经济转型升级作为我省深入贯彻落实科学发展观的重要举措，事关新一轮发展全局的紧迫而重大的战略任务来抓，抓住前所未有的机遇，应对前所未有的挑战，实现浙江制造向浙江创造的跨越，推进经济大省向经济强省迈进。

　　本报今起在第二版推出《理论视点——专家学者看转型升级》理论专栏，延请省内专家就我省如何加快经济转型升级、切实转变发展方式，探索浙江特色科学发展之路提出真知灼见。首篇刊发的是由省委宣传部和省社科联综合专家学者意见撰写的《浙江经济转型升级的若干思考》，敬请垂注。

　　浙江经济转型升级的若干思考

　　中共浙江省委宣传部 浙江省社科联

　　改革开放近30年来，浙江率先进行市场取向改革，大力发展区域特色经济，从一个相对封闭的、以传统农业为主体的经济体发展成为一个开放的、以现代工业为主体的经济体，目前正处于人均GDP从5000美元到1万美元发展转型，即从中等发达的经济体向发达经济体转变的关键时期，具有经济转型升级的内在要求。当前，国际、国内发展环境正在发生一系列转折性的重大变化，浙江经济发展也遇到了新的挑战，能源和原材料涨价、建设用地紧缺、节能减排约束加强、人民币升值和劳动用工成本上升等，经济转型升级的重要性、紧迫性更加突显。转型升级是经济规律使然，也是浙江发展阶段变化的内在要求和实现经济又好又快发展的现实需要。

　　我们组织部分专家学者，在深入学习省委省政府有关精神的基础上，就我省经济转型升级问题作以下思考：

　　一、以创新引领浙江经济转型升级，构建区域创新体系，完善创新的保护和激励机制，提高企业自主创新能力

　　实现我省经济转型升级，首先要强化创新战略，完善创新环境，集聚创新资源，激励创新主体，培育一批善于学习模仿和创新，有自主知识成果，能构筑技术优势，善于树立品牌、争创名牌，控制把握市场的“创新型企业”，促进浙江产业通过产品升级、工艺升级，以及功能升级，不断提升在全球产业网络和全球分工体系中的地位。

　　1、以消化吸收再创新为重点，积极引进先进技术、关键技术和行业共性技术。学习和借鉴新兴工业化国家和地区在引进消化和再创新方面的成功做法，制定重点产业关键技术攻关计划和重点产业技术引进指导意见，出台鼓励引进技术和再创新的支持政策；充分利用制造业国际转移的有利时机，重视从世界制造业强国引进制约产业升级的关键技术和行业共性技术，加快建设区域性产业技术开发研究院，设立技术推广中心和技术服务中心，破解产业技术瓶颈制约；要拓宽技术引进的渠道，提升技术交流平台，通过与国外联办研发机构等途径，引进技术咨询和技术指导等服务，结合制造业的技术升级要求，创新技术推广模式。

　　2、以提升中小企业创新能力为重点，搭建创新平台，完善区域创新体系。促进企业、高校和科研机构携手，加快建设区域“产学研”合作平台。建立高校技术转化基地和企业管理促进基地，提高中小企业创新能力。建设大型仪器设备共享平台、技术产业化与交易平台，行业服务平台，教育培训设施的平台等。政府设立专项基金，收购高校科研机构闲置的发明专利作为公共技术资源向社会提供。引导中介组织提供专门的信息咨询服务，推动猎头公司、培训服务机构、资产评估机构、信用担保机构、信用调查机构等融入区域创新体系。

　　3、积极发展创业投资，加快培育一大批“创新型企业”。建立创新引导基金，利用浙江丰富的民间资本，引进国际国内知名创投基金，大力发展私募基金，引导民间资本投向更高层次的创业创新活动。加大产业孵化基地建设，帮助创新型企业克服发展初期资金、设施、设备等瓶颈制约。要突出龙头企业带动作用，培育一批主业突出、拥有自主品牌、核心竞争力强的大企业大集团，使其在产品开发、技术创新、市场开拓和经营管理上逐步达到国际先进水平。积极引进跨国公司、中央属企业和省外大型民营企业等大企业大集团来浙江设立生产、研发和营销基地，促进我省装备制造业的产业升级和结构调整。