中国海外屯田比不上日韩 海外种地只是一种尝试
www.ouhai.org.cn 更新日期:2008-5-14 8:52:53 () 来源:新华网 作者:张川杜 霍 文 王莉 谢戎彬 谷棣 编辑:丁雷
但“走出去”更多的是中国商人和农民,他们在海外自发地租用耕地。范传钊是一位山东农民,他在苏丹首都喀土穆北喀区哈里法也村经营着一家农场。2007年8月,《环球时报》记者去他的农场采访时,看到几位来自达尔富尔的苏丹人在地里翻土、除杂草。经营4年多来,范传钊的农场在当地名气很大,种植的蔬菜满足了苏丹人和在苏生活的中国人的需求。5月11日,在谈到国外关注中国海外“屯田”的话题时,范传钊告诉记者,他现在的土地是向当地人租的,也雇了不少当地人来工作,现在苏丹政府鼓励国外的政府和个人来苏丹投资农业,对有一定规模的投资意向可以提供使用期限为60年的土地,费用很低。因此,他也在考虑是否“屯一块地”,继续搞他的蔬菜种植。据范传钊了解,有几家中国人办的企业也有同样的意向,而与苏丹政府达成的协议中,生产的粮食可以运回中国,并减免关税。但他也强调:“关键问题是农业项目是一个长期的投资,收益不会很快,况且目前国内的粮食价格基本稳定。”
海外种地只是一种尝试
中国人到海外“屯田”的话题,在国内也引起热议。有人说,国家应大力提倡和支持这一做法,并从政策层面上给予大力扶持。有人批评《金融时报》那篇文章的作者是“坐井观天”,又是因“中国威胁论”引发的恐慌症,中国的粮食种植目前还有大量生产力没挖掘出来,农民外出打工导致很多田地荒弃,还有很多地方可以种两季庄稼但只种了一季等等,因此中国目前还没有足够的必要跑到外国去“屯田”。也有人说:“为什么看到这些文章后,总是觉得中国好像危机重重?”还有人认为,如果当地生态环境没有因为“屯田”被破坏,外国政府就没什么理由反对,这是双赢的,尤其对于那些贫困国家来说是好事,还可以解决一部分当地人的就业。
中国社科院农村发展研究所宏观经济研究室副主任李国祥在接受《环球时报》记者采访时表示,中国海外“屯田”并不是一项具体的政策,但有关部门的确做过这方面的研究。他认为,整体上实施海外“屯田”的效果比较差,一般都是企业出面到国外去搞,到非洲去的比较多,因为非洲国家的地相对容易买或租。但土地买或租后,也要应对一些实际困难,如当地安全状况如何,气候条件行不行,还有当地是否存在粮食紧张问题,收获粮食后是不是很难运回来等等。李国祥说:“世界上没有完全开垦的土地还很多,如美国有很多国家森林公园,但那都不是随便开垦的。很多国家对耕地的保护非常严格,是留做储备用的。即使要开垦出来也有个资金支援问题。”他个人认为,保障中国的粮食安全,不可能依赖走海外“屯田”这条路,国外有媒体炒作这个事,可能是有这样的原因,觉得中国有这么大的外汇储备,如果哪个国家的土地允许买卖的话,中国就会去买,而实际上中国对世界粮食生产和供应没有构成威胁。最近也有美国记者问李国祥“中国是不是准备到外面买地”等问题,他回答说,其实中国提出“走出去”的说法已经“很早很早了”,到国外去买地或租地来保障中国粮食安全,只是一种思路和尝试,但整体来说,对中国粮食供求的影响不大,因为从目前的情况来看,中国耕地全部用于农业生产能满足85%的农产品需求。
中国农民在海外“自产自销”
“走出去”从事农业生产的中国人都有各自的收获,大多受到当地人的欢迎。但在不同的国家,也面临着一些不同的问题。巴西是个农业大国,前几年曾向世界发出信息,欢迎各国到巴西买地租地,外资、独资或合资都行,条件优惠。巴西总统卢拉2004年访问中国后,看到中国经济发展迅速,国家和民营企业有充足的资金到海外投资,还专门表态“欢迎中国企业家到巴西买地、租地,发展农业”。受巴西优惠条件的诱惑,国内一些企业派团组对巴西农业进行实地考察,结果大部分知难而退。记者知道有一家中国公司尝试性地购买了一块土地,但地到现在一直荒着。
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